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玉创字〔2019〕13号 关于印发《玉山县迎接国家卫生县城复审督查工作方案》的通知

作者:发布时间:2019-06-11 浏览次数: 【字体:

冰溪街道,县城周边各乡镇(街道),高新区、高铁新区,县委各部门,县直及驻玉各单位

为进一步推动迎接国家卫生县城复审工作扎实开展,如期实现顺利通过国家卫生县城复审目标,根据《关于做好迎接“国家卫生县城”复审工作方案》玉创字[2019]2号文件要求,结合我县工作?#23548;剩?#21046;定本方案。

一、督查范围

(一)督查对象:冰溪街道、文?#23665;?#36947;、横街镇、四股桥乡、岩瑞镇、六都乡,高新区、高铁新区、县委各部门,县直及驻玉各单位。

(二)督查分工

第一小组:负责督查城管局及下属园林局、环卫处、城管执法大?#21360;⒙返?#25152;、环保局、公安局、高新区、高铁新区、周边乡镇环境整治及六条?#33539;?#21644;六个村(居)的创卫工作即:1、汪应辰路(怀玉山大道至冰溪小学路)、甘溪路,文成村;2、芳泽路(怀玉山大道至博士大道),下徐村;3、府前路、芳苑路、玉微路、玉都路,西商苑小区路网,端明社区;4、怀玉山大道(金山大道至十七都路口)、怀玉公园西侧(博士大道与怀玉山大道区间路)、怀玉公园,县后山村;5、金山大道(新火车站至怀玉山大道)、沧溪路、金沙路,后垅村;6、人民大道(311挂线出口处至老火车站),莲塘合作社、莲塘社区。

第二小组:负责督查县直机关单位环境卫生及六条?#33539;?#21644;六个村(居)的创卫工作即:1、解放路(新家门南面路口至文苑中学路口),砻坊街社区;2、新建路(?#31449;?#23433;置小区至冰溪大道)、秀峰东路、汽车站南侧道路,许家社区;3、冰溪大道东路(玉虹桥北端至金山大桥)、柳州路、柳州公园、文成塔公园,金交社区;4、高铁新区路网(金沙大桥南?#20998;?#39640;铁新区广场),殿口村;5、玉?#19979;罰?#37329;三角至十七都路口),舒家棚社区;6、三清大道,七里街社区、七里街合作社。

第三小组:负责督查宣传部、文广新旅局、今日玉山、信息办、交通局、交警大?#21360;?#25945;体局、农业农村局、商务局、住建局(房管局)、市场物业管理局、汽车站、火车站、冰溪街道、文?#23665;?#36947;及七条?#33539;魏推?#20010;村(居)的创卫工作即:1、柳子谷路(三清山大道至玉虹桥),东门村、蔬菜集体合作社;2、玉华路(怀玉大道以?#29616;?#35299;放路),横?#26041;?#31038;区;3、玉清大道(高速铁路大桥处至怀玉山大道)、杏花村路、金沙湾路、漂流景区,小徐村;4、端明大道(怡景园小区至怀玉山大道)、玉华北路(怀玉山大道与端明大道区间路),洋岩村;5、玉虚路(玉山五中至自来水厂)、林岗山路、大东门路、东外环路,东门社区;6、怀玉西路(科技大道)、工业园区路网、秀峰西路,金山社区;7、津门路(东津桥至黄家驷路),十字街社区。

第四小组:负责督查卫健委及下属?#37096;?#20013;心、卫监局、各医院、市监局、医保局及六条?#33539;?#21644;六个村(居)及六条?#33539;?#21644;六个村(居)的创卫工作即:1、博士大道(玉清大道路口至金山大道路口)、建设局安置房前(博士大道与府前路区间路),玉溪社区;2、瑾义路(瑾山小学至怀玉山大道),燕子窝社区;3、黄家驷路(金三角至冰溪大道)、横?#26041;鄭?#35768;家村;4、冰溪大道西路(金山大桥至文成塔公园、白浪屿路,王村畈村);5、武安路(玉虹桥南端至后垅村)、玉广线玉虹大桥南?#20998;?#38081;路涵洞、万柳路、武安森林公园,万柳洲社区;6、新家门路,三里街社区。

二、工作目标

各项指标基本达到国家卫生县城标准,提升我县卫生创建工作整体水?#20581;?/span>

三、督查内容

按照《关于做好迎接“国家卫生县城”复审工作方案》责任分工、《国家卫生县城复审各主要职能单位需完成的工作任务》及《玉山县城市环境卫生责任?#33539;巍?#26449;居包干责任制》的要求,本着“谁主管、谁负责”的原则,对各地、各单位贯彻落实指挥部工作要求、?#25945;?#30417;督和群众举报问题整改情况等进行全面督查,逐步建立起长效管理机制。

四、督查方式

1. 考核按照每周2天以上督查、周反馈、月评比方式进行。

2. 日督查和月评比可以邀请受检单位代表或志愿者协会等义务?#35745;?#21592;、?#32454;?#37096;义务监督员参与。各督查考核小组要坚?#32622;?#21608;2日以上对各自督查考核工作进行督查,做好督查台?#22987;?#24405;,并告知受检单位,受检单位必须即知即改;每周要对督查情况进行梳理汇总,于周五下午5: 00时前报至县创建指挥部,县创建指挥部及时下发整改通知书,督查整改,并呈送各分管县领导;指挥部办公室要统一梳理汇总每周的反馈情况,由宣传组刊发督查曝光;每月28日前后进行月末大?#35745;潰?#23545;当月工作进行总结?#35745;潰?#24471;出?#35745;?#32467;果,指挥部办公室进行汇总,?#26102;?#21439;创建指挥部确认。

3.凡是县创建指挥部下发整改通知书责令整改的,该单位未能在一周内整改到位或整改后出现反弹的或被市民合理?#31471;?#30340;单位,未及时整改到位或者因工作不到位引起市民上访的,在评比结果上要权重考核。

五、考核奖惩

(一)考核方式

考核分三个方面进行,一是共建25个社区(村);二是共建25条责任?#33539;危?#19977;是职能部门和县城周边乡镇街道(按照《国家卫生县城评分标准?#20998;?#35201;包括:县卫健委、医保局、县市监局、县城管局、县住建局、县市场物业管理局、冰溪街道、县商务局、县环保局、县公安局、县公安交警大?#21360;?#21439;教体局、县交通局、县农业农村局、县委宣传部、县文广新旅局、县供销社、县自然资源局、县火车站、高铁站、汽车站、文?#23665;?#36947;、横街镇、四股桥乡、岩瑞镇、六都乡)?#40644;?#20013;共建社区(村)、责任?#33539;?#32771;核共建牵头单位和责任单位,而且由牵头单位和责任单位共同担责;社区(村)考核排名由创建指挥部进行,问责由冰溪街道进行,结果报创建指挥部,奖惩办法可参照县考核方案的奖惩办法;周边乡镇(文?#23665;?#36947;、横街镇、四股桥乡、岩瑞镇、六都乡)主要考核城郊结合部?#22270;?#38215;所在地环境卫生与职能部门一起考核。

(二)奖惩办法

1. 块管单位:前三名作经验介绍。倒数后三名的单位,第一次,?#25945;?#26333;光,通报批评并在调?#28982;?#19978;表态发言;连续第二次,由县委主要领导约谈其主要负责人;连续第三次,取消单位年度绩效、文明单位、领导班子考核等?#32769;?#35780;优资格,对保卫过程?#26032;?#36131;不到位,且情节?#29616;?#30340;单位和个人将对单位主要领导、分管领导和责任人员进行严肃问责。

2. 条管和驻玉单位要大力支持、配合迎接国家卫生县城复审工作,为创建全县“保卫”工作贡献力量。对条管单位和驻玉单位综合考核评比连续三次得分倒数第一的,第一次?#25945;?#26333;光、通报批评;连续第二次由县委主要领导约谈其主要负责人;连续第三次取消单位年度绩效、文明单位、领导班子考核等?#32769;?#35780;优资格。或者在迎接国卫复审工作中存在不支持、不配合、推诿搪塞的,由县委函告其上级主管部门,建议将其主要负责人调离玉山。

3. 有创建职责的二级单位,其创建工作?#21019;?#21040;创建全国卫生县城标准的,其主管局主要责人与二级单位主要负责人负同等责任。

4.凡是县创建指挥部下发整改通知书责令整改的,在限期未整改到位的,第一次扣分;第二次通报批评并在?#25945;?#19978;曝光;第三次由指挥部领导约谈。

六、督查要求

提高认识,高度重?#21360;?/span>各相关乡镇(街道),经济开发区,高铁新区,县直各单位要高度重视创建督查工作,要成立迎“国卫”复审领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,?#37117;?#25235;落实的工作?#32622;妗?#20197;高度的政治责任感,深刻认识当前我们面临的困难和差距,把督查落实到具体工作上来,确保创建工作扎实?#34892;?#22320;开展。

各司其职,各负其责。各相关乡镇(街道),经济开发区,高铁新区,县直各单位要按照《关于做好迎接“国家卫生县城”复审工作方案》任务分工,各司其职,各负其责,狠抓督查,落实长效管理?#36139;取?#29305;别是对本辖区、本系统薄弱?#26041;?#20026;重点,采取行之?#34892;?#30340;措施,及时发现存在的问题并纳入台账管理,跟踪督办,直至全部达标。对工作推进较好的单位进行表扬,对工作落实不力、进展缓慢的单位进行通报批?#39304;?/span>

加强督查,?#32454;?#22870;惩。督查人员要认真履行督查职责,严肃督查工作纪律,主动作为,在规定的时间内公平公正的完成督查任务,不准弄虚作假、虚报瞒报。对督查人员责任心不强、工作不认真、未及时发现问题、造成不?#21152;?#21709;的,追究相关督查人员的责任。

 

附件:主次干道、社区、居民区住宅小区、机关事业单位卫生标准。

 

 

玉山县创建指挥部

2019年6月4日

 

附件:

主次干道、社区、居民区住宅小区、机关事业单位卫生标准

(一)主次干道卫生标准

道路设施(32分)

1.快慢车道路面?#19981;?#24179;整,无?#24433;肌?#26080;破损、无积水。

2.人行道平整,全部?#19981;?#25110;绿化,无泥?#33391;?#22825;,无道板破损、残?#34180;?/span>

3.路沿侧石顺直、整齐,无残缺不全,无高低?#40644;健?/span>

4.窨井、雨水井井盖齐全,无破损,窨井口、雨水井口无堵塞。

5.下水道通畅,无破损残?#20445;?#26080;污水溢流。

6.主次干道两侧?#34892;?#36947;树,树根?#31185;?#25972;,无泥?#33391;?#22825;,树行整齐,无缺株,枯枝,间距符合规范。

7.绿篱、绿岛整齐,土面低于路沿侧石,花木草?#22909;?#35266;,维护保养良好。

8.交通标志明显、规范,各类停车、分道标志线清晰,隔离栏整齐、清洁,定期维护和更新。

道路卫生(28分)

1.路面洁:无烟蒂、无?#23548;!?#26080;纸屑、无瓜皮果壳、无生活垃圾、无污水磁流、无积尘积土、无扬尘。

2绿?#33322;啵?#32511;岛和绿化带内无垃圾杂物、无物资材料堆放、无乱挂乱晒,无鼠及鼠洞、鼠粪。

3杆面洁:电线杆、?#23454;?#26438;、?#36820;?#26438;、交通标志杆、广告杆、桥梁栏杆隔离杆、护栏?#20219;?#20081;贴?#19968;?#23450;期清洗、?#25512;帷?#26356;新。

4.果壳箱洁:道路两侧每50米设置1个果壳箱,有专人清洗、管理,箱内垃圾日产日清,定期消?#20445;?#26080;蝇蛆孳生。箱外无垃圾、污物、果?#29301;?#25972;洁美观。

5.桥下洁:桥下无垃圾杂物、无乱搭乱建、无乱堆乱放、无违章经营。

6.沿街墙面、门面洁:无乱贴?#19968;?#26080;乱钉乱挂,?#25945;?#23436;整,定期维护更新。

7.消?#39304;?#20844;安、环卫、交通、市政等公用设施整洁,无乱贴?#19968;?#23450;期维护、更新。

道路美化(24分)

1.市区繁华?#33539;巍?#26053;游?#33539;?#30340;人行道铺设彩色道板

2.道路隔离栏设施新?#20445;?#36896;型美观。

3.街头绿园、绿带、绿岛规划科学,设施新?#20445;?#24067;局合理,管理规范。

4.主次干道?#36820;?#28783;型设置具有地方特色,一路一灯?#20572;?#20142;灯率达到98%。两侧的单位按要求安?#26696;?#31181;泛光灯、霓虹灯、轮廓灯,?#35789;?#20142;灯。

5.主次干道两侧围墙,全部改造成透景式围?#20581;?/span>

6.沿街单位店面、门面定期维护更新,各种标志和用字用语规范、整齐,广告牌、宣传牌、路牌按规定设置,并与街景相协调。

道路管理(16分)

1.沿街单位“门前三包”责任制落实,责任段整洁。

2.道?#26041;?#36890;管理秩序良好,车辆按章行驶,按线停放。道路两侧无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱挂乱晒、无乱挖乱占。

3.道路两侧无乱设摊点、无店外经营、无违章占道作业。

4.供电、?#23454;紜?#24191;播电?#21360;?#28040;?#39304;?#20844;交、自来水、环卫、交通、市政、绿化等公用设施管理措施落实到位。

社区卫生标准

1.社区爱卫组织机构健全,有专职爱卫工作人?#20445;?#21508;项爱国卫生?#36139;?#20581;全并有实施记录,原始资?#29486;?#35746;规范。(8分)

2.社区有3平方米以上固定健康教育宣传橱窗,内容每2个月更新1次。健康教育做到年初有计划,年终有总结。(8分)

3.道路平整?#19981;?#26080;坑洼、积水及泥土裸露。路面、绿地、幢落、社区围?#34903;?#36793;区域无暴露垃圾、卫生死角、违章建筑、乱贴?#19968;?#20081;堆乱放、乱拉乱挂,环境整洁,不饲养家禽、种植蔬莱,饲养宠物?#32454;?#36981;守有关规定。(8分)

4.厕所为水冲式,设施完好,运转正常,达到国家二类以上标准。有专人清扫保洁,定期消?#20445;?#28165;洁卫生,无积尘、无蛛网、无积便和尿垢,无蝇、无蛆、无臭。(8分)

5.?#36820;啤?#28783;?#27835;?#30772;损,亮灯率达到95%。(8分)

6.社区无乱设摊点、占道经营现象,特殊需要须经有关部门批准,定点规范管理,经营单位必须证照齐全,符合国家规定。食品经营、美容美发、旅店等证照齐全,卫生管理符合规定要求,社区加强监督。(8分)

7.公共停车区标志标线明显,车辆分类停放?#34892;潁?#39318;尾一致,有专人管理。(8分)

8.社区有专人负责除“四害”工作,定期组织消?#34987;?#21160;,灭鼠、灭蟑药物投放到位,“四害”密度控制?#34892;В?#31526;合国家标准。(8分)

9.辖区各行政机关、企事业单位的卫生工作,统一纳入社区管理。社区加强监管,落实门前“三包”责任,定期督促指导。(8分)

10住户装修不得影响周围居民的休息,产生的建筑垃圾必须委托清运。(8分)

11.社区绿化见《社区绿化养护管理要求》。(10分)

12.社区保洁见《社区保洁管理要求》。(10分)

居民区、住宅小区卫生标准

一、爱国卫生组织?#36139;?#20581;全

1.社区成立爱国卫生运动委员会或领导小组,主要负责人任主任或组长,有一名副主任具体负责爱国卫生工作,组织网络健全。(3分)

2.爱国卫生有工作计划,有活动措施,有工作总结。(3分)

3.建立并坚持卫生大扫除?#36139;取?#34903;巷清扫保洁?#36139;取?#22403;圾袋装管理?#36139;取?#38500;四害”工作?#36139;取?#39547;地单位卫生检查?#36139;取ⅰ?#38376;前三包”责任管理?#36139;?#20303;宅楼卫生管理?#36139;取?#21355;生检查评比?#36139;?#31561;。(3分)

4.经常开展多?#20013;问?#30340;爱国卫生检查评?#28982;?#21160;,并有明查暗访记录,及时表扬先进,督促后进。(3分)

二、室内外环境整洁

1.基础设施完善。街巷、院落、路面?#19981;?#24179;整、无?#24433;肌?#26080;积水。下水系统完好、畅通,窨井盖齐全。街巷和驻地单位公共厕所为水冲?#20581;?#34903;巷每50米和居民楼每两个单元配置1个密闭垃圾桶。街巷无乱搭乱建。辖区内群众户厕必须改造为水冲式卫生厕所。(4分)

2.驻地单位和家庭,室内家俱、设备、物品摆放整齐,做到无蛛网、积尘、老鼠、蟑迹,房屋门窗完好,?#22870;?#28165;洁,窗明几净。(4分)

3. 驻地单位和家庭庭院,车辆停放规范。每天对街巷、绿地、院落清扫保洁,清扫保洁率达98%以上,做到无?#30828;蕁?#26080;卫生死角、无违章占道、无乱设摊点、无乱堆乱放、无乱抛乱?#21360;?#26080;乱丢废弃物、无闲置积水、无路面积尘。(4分)

4.单位和住宅用房屋顶、?#25945;?#26080;乱堆乱放、无垃圾杂物,保?#24535;?#24120;整洁住宅楼道无杂物、无乱贴?#19968;?#22681;面清洁,门窗完好,保?#24535;?#24120;整洁。(4分)

5.道路两侧全部绿化或?#19981;?#20570;到泥土不见天。(4分)

6.楼房阳台整洁,封?#23637;?#33539;,样?#20581;?#39068;色一致。(4分)

三、加强垃圾和厕所卫生管理

1.驻地单位和居民全面实行生活垃圾袋装化、密闭化,每天定时、定点扎口投放袋装垃圾,袋装率、扎口率均达100%。辖区内无暴露性垃圾。(4分)

2.驻地单位和居民生产性垃圾、建筑装潢垃圾和各种大?#22836;?#24323;物定时清运到环卫部门指定的地点,无?#19994;?#20081;扔或长期不清现象。(4分)

3.辖区内公共厕所均为水冲式,每天专人冲洗、消?#20445;?#36798;到地面净、墙面净便池净,无积粪、无蝇蛆,基本无臭,化粪池密闭,无漫溢。(4分)

四、积极开展健康教育活动

1.社区有固定的健康教育宣传橱窗,内容每2个月更新1次,并留?#34892;?#26679;或照片。(5分)

2.经常开展多?#20013;问健?#22810;项内容、面向各方面人群的健康教育宣传活动。 5分)

3.居民健康知识入户率100%,居民健康知识知晓率达 80%以上,健康行为形成率达70%以上。(5分)

4.公共场所?#34892;?#30446;、足量、固定的禁烟标志,积极开展争创无吸烟单位活。(5分)

5.健康教育资料齐全、规范,装订成册。(5分)

五、积极开展“四灭一禁”工作

1.“除四害”工作有组织网络,有专人负责,定期开展四害灭杀工作。室外环?#25104;?#26377;灭鼠毒饵站,每2000米范围内鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹不得超过5处。蚊蝇孳生地得?#25509;行е卫恚?#20570;到无闲置性积水,无陈旧性和暴露性垃圾,无蝇蛆、孑孓孳生,基本无蝇。(7分)

2.驻地单位和居民禁止饲养鸡、鸭、猪等禽畜,特殊情况经区有关职能部门批准饲养的,必须符合有关环境卫生管理的规范要求。养鸽户必须搞好周围环境卫生,防止污染,并不得影响他人。养犬需经属地街道办事处批准,并定期进行预防接种。(7分)

六、积极搞好其它卫生工作

1.辖区内的食品生产经营单位、各类公共场所必须“三证”齐全,卫生设施、卫生条件达到国家关于食品安全、公共场所卫生管理要求。(6分)

2.辖区内的企事业单位“三废”排放和噪声必须符合国家关于环境保护的有关规定。(7分)

机关、事业单位卫生标准

一、爱卫会组织健全。有组织网络,有领导分管,有科室主抓,有规划年度工作计划和总结,有定期开展活动的文字资料,有卫生规章?#36139;齲?#26377;检查评比结果,有奖?#22270;?#24405;。所有资?#29486;?#35746;成册,做到全面、规范、准确。(10分)

二、积极开展健康教育。?#24515;?#24230;工作计划和总结。有固定的宣传橱窗,内容每2个月更新1次,并留?#34892;?#26679;或照片。有全员健康知识培训材料及考卷并装订成册。干部职工健康知识普及率达100%,健康知识培?#23548;案?#29575;达100%,职工健康行为形成率和基本技能掌?#31456;?#36798;80%。(10分)

三、室外院落、场地、绿岛、花圃、假山、屋顶、?#25945;?#31561;环境整洁。道路平整,全面?#19981;?#25490;水畅通。无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱贴?#19968;?#26080;垃圾杂物、无卫生死角。绿化覆盖率应达36%以上,并设?#20449;?#33457;、盆景、小?#35775;?#21270;环境。树木花草养护良好,无病树、无枯枝,草坪定时修剪。落实人员每天对室外环境进行清扫保洁。(10分)

四、室内办公室、会议室、传达室、值班室等整洁。无蛛网、积尘,墙面无剥脱,窗明几净。楼道无杂物、无?#23548;!?#26080;烟蒂。会议室、接待室、活动室有禁烟标志,开展争创无吸烟单位活动。公用茶具要有消毒设施。室内所有家俱、文件、物品摆放整齐。(10分)

五、垃圾、粪便管理?#32454;瘛?#29983;活垃圾实行袋装化、密闭化,有专人定时收集,做到日产日清。厕所为水冲式,设施完好,运转正常,达到国家二类以上标准。有专人清扫保洁,定期消?#20445;?#28165;洁卫生,无积尘、无蛛网、无积便和尿垢,无蝇、无蛆、无臭。(10分)

六、“门前三包”工作落实。单位“门前三包”有专人负责,做?#25509;?#36131;任人,有贲任书,有责?#38395;疲?#23454;行全天候保洁、管理。门前无垃圾杂物,无乱设摊点,绿化完好,绿岛花圃无杂物,车辆停放整齐?#34892;潁?#22681;面、杆面无乱写乱贴?#19968;?#29615;境整洁。(10分)

七、单位内部旅店、美发美容厅、浴室等公共场所的各项卫生符合《公共场所卫生管理条例》和《公共场所卫生管理条例实施细则》规定。职业防护措施落实,排放的“三废”符合国家规定的排放标准。饮用水符合卫生标?#30784;#?/span>10分)

八、单位?#31243;?#25972;洁,库房堆放整齐,食品卫生符合《食品安全法》要求。(10分)

九、单位集体宿舍、职工住宅区保洁落实,做到物品摆放整齐?#34892;潁?#23460;内地面清洁、窗明几净,室外无乱堆乱放,无乱贴?#19968;?#29983;活垃圾实行袋装化、密闭化。公共厕所保持整洁。无违规饲养畜禽畜。(10分)

十、单位出租房创卫责任制落实,各项卫生管理达标。(3分)

十一、“除四害”工作有组织、有领导分管、有?#36139;取?#26377;具体人负责,措施落实,定期检查考核并有记录。四害孳生地得?#25509;行е卫恚?#38376;窗缝隙小于0.6厘米,阴沟、下水道设防鼠网,室内无鼠包括无鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹无蝇、无蟑螂、?#40493;?#21450;蟑迹,基本无蚊。室外环境无蝇蛆、孑孓孳生,无鼠及鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹,蝇、蟑螂、鼠、蚊防控效果达?#20581;?#40657;龙江省预防控制鼠害与卫生虫害管理规定》要求。“除四害”工作资料齐全、规范,装订成册。(5分)

十二、单位卫生实行属地管理,有关单位应自觉接受辖区爱国卫生运动委员会的监督、检查和指导。(2分)

职能部门?#35745;?/span>

按照《国家卫生县城复审主要职能单位工作评分细则?#26041;?#34892;?#35745;潰?#35265;玉创字[2019]2号文件)。

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